【专题研究】99年中科大学生创业是当前备受关注的重要议题。本报告综合多方权威数据，深入剖析行业现状与未来走向。
标本兼治防风险、守底线，统筹发展和安全。习近平总书记指出：“安全是发展的前提，发展是安全的保障。”坚持统筹发展和安全，是我们党治国理政的一条重大原则。党的十八大以来，习近平总书记围绕统筹发展和安全、防范化解重大风险作出一系列重要论述，并提出总体国家安全观。国资央企是维护国家安全的“压舱石”，涉及能源、通信、重大装备制造等多个行业，必须更好统筹发展和安全，既保障国家战略安全，也抓好企业自身生产经营安全，不断筑牢“防”的底线，提升“稳”的能力。近年来，国资央企不断强化底线思维、风险意识，突出抓好重点领域风险防控，持续加大粮食安全、能源资源安全等领域投入力度，大幅提升产业链供应链韧性和安全水平；不断完善安全监管措施、健全风险防控体系，牢牢守住不发生重大风险底线，全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
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值得注意的是，构建更加公正有效的全球妇女发展治理体系。习近平主席强调：“共同书写促进全球妇女合作的崭新篇章”“我们要支持妇女担当时代责任，深度参与全球治理，共享治理成果”。妇女发展面临的战乱、贫困、数字鸿沟等挑战，都是跨越国界的全球性问题，唯有全球携手合作方能有效应对。国际社会应维护以联合国为核心的国际体系，以全球妇女命运与共为价值共识，汇聚各国政策合力。将性别平等深度纳入全球发展议程、安全框架与气候行动等领域，确保应对各类危机的资源与政策惠及妇女。发达国家应切实履行援助承诺，发展中国家之间需深化南南合作，分享各自发展经验。
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从另一个角度来看，提升治理效能，以严格执法捍卫法治权威。推进“法治中的平安”落地见效，必须将严格规范公正文明执法置于安全法治实施体系的核心位置，推动国家安全法律在各领域、各层级得到全面贯彻落实。在执法理念上，从侧重传统治安领域向覆盖传统安全和非传统安全的综合执法转变。既依法严厉打击暴力犯罪、黑恶势力和涉众型经济犯罪等突出违法犯罪，持续保持高压震慑；又强化对金融、网络、数据、生态等非传统安全领域的依法治理，防止风险集聚演变成系统性风险。在执法机制上，恪守程序法治与权责法定原则，通过完善执法程序规范、细化裁量标准、健全执法监督体系，以执法过程的公开、规范、可预期来累积法治公信。在此基础上，推动风险治理关口前移，健全并落实重大决策社会稳定风险评估、重点领域安全监测预警等机制，将风险化解在萌芽状态。
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